Депутаты Государственной думы приняли в среду в третьем, окончательном, чтении внесенный президентом Дмитрием Медведевым проект закона, возвращающий прямые выборы руководителей регионов.
Согласно документу, главы субъектов Российской Федерации будут избираться на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования. Кандидатов в губернаторы выдвигают политические партии, причем не только своих членов, но и беспартийных. Возможно также самовыдвижение кандидатов.
Президент России может проконсультироваться с партией, выдвинувшей кандидата, или с самовыдвиженцем, если выборы могут привести к "угрозе территориальной целостности РФ, массовым нарушениям прав граждан РФ или серьезной дестабилизации в регионе или стране". В частности, консультации возможны при выдвижении кандидатом сторонника экстремистских или сепаратистских взглядов.
Желающим стать кандидатами придется собрать в свою поддержку голоса от 5% до 10% депутатов муниципальных собраний, причем местные парламентарии смогут поддержать лишь одного кандидата. Как ожидается, благодаря такому "фильтру" к выборам окажутся допущены люди, хорошо владеющие проблематикой своего региона. Самовыдвиженцам кроме того придется собирать подписи населения в количестве от 0,5% до 2%. Точное их число, так же, как и само существование самовыдвижения, определяются местными законами субъектов Федерации.
Победителем на выборах губернатора станет кандидат, набравший 50% голосов плюс один голос. Если такого кандидата не найдется, то будет объявлен второй тур между занявшими первое и второе место.
Кроме того, закон устанавливает предельный срок пребывания губернатора у власти - не более пяти лет и не более двух сроков подряд. При этом глава региона не может быть моложе 30 лет, а также судим за тяжкие или особо тяжкие преступления.
Высшее должностное лицо может быть снято с должности президентом в связи с утратой доверия или отозвано решением жителей субъекта Федерации за "неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение" своих обязанностей. Право обратиться в краевой и Верховный суд с соответствующим заявлением обладает политическая партия, ее региональное отделение, либо инициативная группа граждан из 100 человек. Если суд поддержит обращение, принимается решение об инициативе проведения отзыва, за это должны высказаться не менее одной четвертой от всех проживающих в данном субъекте РФ. И только после положительного решения местное заксобрание выносит на голосование вопрос об отзыве. Губернатор потеряет свое кресло, если это решение поддержат более 50% от всех проживающих в регионе.
Федеральный закон должен вступить в силу с 1 июня 2012 года, передает РИА Новости. Совет Федерации рассмотрит закон на ближайшем пленарном заседании в пятницу, 27 апреля, а с субъекты Федерации до 1 июля этого года обязаны привести свое законодательство в соответствие с новыми нормами. Избрание начнет проходить в тех регионах, где срок полномочий губернатора завершается после 1 июня.